□本報通訊員李凌志賀軍榮
  □本報記者席鋒宇
  東漢時期,被稱為“關西孔子”的楊震赴任太守途中,已為縣令的王密向他贈黃金10斤,以感謝他曾經的舉薦之恩,被楊震以“四知(天知、地知、你知、我知)”拒收。
  2011年,武警陝西總隊渭南市支隊政委黃成上任之初,便來到渭南市潼關縣楊震廉政教育基地。他誓言,要像楊震那樣,守住為官底線,絕不用感情代替政策、用關係代替原則、用權力做交易。
  一塵不染為官才有朗朗晴空
  “要把砝碼放在秉公用權的天平上,對敏感事務不插手,才能實行‘陽光操作’,不讓權力出現‘陰影’。”黃成是如此說的,也是如此做的。
  2013年4月,支隊空出4個正營、12個副營職崗位,是近年來崗位最多的一次。符合晉職基本條件的幹部有45人,晉職矛盾十分突出,支隊官兵翹首期待,靜觀黨委如何“答卷”。針對這一矛盾和問題,黃成提議黨委依照幹部選拔任用有關政策規定,建立嚴格的考核遴選制度,按照幹部先後排名順序予以研究任命。一些幹部還是不放心,開始“走後門”,電話、條子鋪天蓋地而來。對此,黃成將幹部考核結果和排名情況耐心向他們一一作解釋,很快得到理解和支持。幹部看到黨委認真公開遴選,紛紛放棄托關係、打招呼念頭。通過嚴格推薦、考評等組織程序,16名基層官兵公認、軍政素質過硬的營職幹部得到選拔使用。3年多來,支隊先後調整任用181名幹部,選送6名營職幹部參加中級培訓,5名戰士保送入學,選改士官305名,樹立了靠實績進步、靠素質立身的正確用人導向,官兵普遍反映較好。
  公正用權的一個重要方面,就是管好用好經費。為了切實把有限經費用在“刀刃”上,真正做到經費使用公開透明,黃成始終堅持使用經費1000元以上雙主官聯簽,1萬元以上首長辦公會研究,兩萬元以上支隊常委會研究,大型物資採購、工程招標、重大經費開支和工程建設等在紀委全程監督下進行。3年多來,基層“四項設施”建設、反恐裝備採購等累計投入兩千餘萬元,都實行“陽光操作”。
  勤務中隊戰士呂山感慨地說:“原以為工程建設這樣的大事,領導幹部知道就行了,沒想到每一個環節戰士也很清楚,我們心服口服!”
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  一腔熱血幹事才會久久為公
  渭南支隊常年擔負著15個監獄、看守所的“兩看”勤務以及處突維穩、搶險救災等任務,執勤任務十分繁重;境內有3條大河27條支流,區域抗洪搶險任務艱巨;基層部隊高度分散,設施條件相對薄弱,管控難度大,尤其是組建17年28起行政責任事故,部隊一直沒有走出單數年發生事故案件的“怪圈”,高標準實現“兩個確保”壓力巨大……
  面對種種挑戰和考驗,黃成沒有迷茫和彷徨,而是一步一個腳印,朝著打個漂亮的“翻身仗”而努力。到任後的第二天,他便深入基層走訪調研,掌握基層實情。短短兩個多月,他跑遍所有基層單位。
  如何才能留住人,還要留住心呢?黃成看到破舊的營房,開始打響第一場戰役。在他和支隊黨委一班人多方努力下,部隊建設取得了翻天覆地的變化:多方籌措建設經費,打造了6個“精品中隊”,完成了教導隊維修改造和3個中隊整體搬遷工程,基層“四項設施”達標率達97%,部隊整體面貌煥然一新;購置反恐裝備27種2800多件,充實了12支特戰分隊裝備,極大提高了部隊遂行多樣化任務能力;建成支隊作戰指揮中心,與公安“天眼”系統對接,大力推進執勤“三化”“兩拓展”,大大提高了部隊安防水平;積極開展“研究幹部、關愛士兵”活動,著力解決官兵婚戀、子女入學、家庭涉法等方面問題……
  為了帶領部隊走出單數年事故案件必發“怪圈”,他帶領黨委班子對28起行政責任事故逐一認真剖析,查擺出幹部管理鬆懈是問題癥結後,在充分調研論證基礎上,制定了加強幹部隊伍管理教育措施,並按照有關規定,對幾名不假外出、不按時歸隊幹部進行嚴肅處理,整頓了部隊秩序。
  一身正氣做人才能熠熠生輝
  俗話說:“一人正正一片,一人斜斜一片。”黃成深知,“打鐵先要自身硬”,始終堅持要求別人做到的,自己首先做到。
  在支隊,官兵都知道,找黃成談工作、拉家常,都在辦公室,絕不會允許誰到他家裡說事。3年多來,支隊官兵無一人敲過他家門。作為支隊主官,有時免不了要有一些迎來送往,但無論是哪級機關、領導或親朋好友,黃成都是按照標準接待,從不破規矩。在與地方人員交往上,黃成除了機關遷建、部隊建設需要與地方領導打交道外,很少與地方其他人員交往,尤其老闆、包工頭概不交往。
  工作中,黃成想的最多的不是自己,而是部隊。2012年“八一”前夕,駐地政府領導慰問部隊,並向支隊調撥專項經費,供支隊更換首長“座駕”。然而,黃成首先想到的是基層建設很不均衡,應該把有限的經費,用於改善官兵學習訓練環境上。最終,他與支隊其他領導達成一致意見,僅用了1萬元,對兩輛車進行保養維修,其餘資金為條件落後的3個中隊平整了營院、裝配了光電兩用淋浴器、鋪修了飲水管道,解決了官兵吃水、洗澡等難題。
  古人雲:“勤者,政之所要。人而不勤,萬事俱廢。”到任3年多來,黃成沒有休過一次假,除住院10天外沒有落過一次周交班會。他以高度的事業心責任感先後解決了退休幹部和傷病殘戰士移交等10多個歷史遺留問題,甩掉了拖累部隊的“大包袱”,贏得大家信賴。副支隊長顧少華轉業到部隊駐地,先後3次調整安置,黃成反覆找組織部門協調,直到其滿意。
  黃成深知,實現公平正義最根本的方法就是依法辦事、按程序行事。為此,他著眼於防止權力濫用、公平公正處事,與黨委一班人修訂完善了《黨委議事規則》《幹部選拔任用實施辦法》《大宗物資採購實施辦法》《嚴禁插手基層敏感事物的有關規定》《基建工程招投標實施辦法》等制度規定,把權力關進制度“籠子”,形成了依靠制度統班子、帶部隊、搞建設的工作機制。他堅持撤掉常委的“領導竈”,與機關幹部同桌吃飯;到連隊吃飯不加菜、不在外住宿;親友來隊從不搞公費接待;多次壓縮會議費、招待費和一般性開支,把有限經費用在基層和官兵身上。
  正是在他的廉政勤政行為感召下,部隊建設不斷取得新進步,官兵能力素質不斷提高,先後有53名官兵受到總部、總隊表彰,涌現出“全國防汛抗旱先進個人”王安松、“中國武警十大忠誠衛士”張志偉等一大批先進典型。支隊黨委被武警黨委表彰為“創先爭優活動先進旅團級黨委”;支隊連續4年被武警部隊表彰為“基層建設先進支隊”,兩次被陝西省委、省政府表彰為“防汛抗旱先進單位”“擁政愛民先進單位”;黃成先後被武警黨委表彰為“優秀共產黨員”“廉潔自律先進個人”。
  德高方知勤政樂,心正才覺清風香。因為愛,所以廉並勤著!黃成始終以“趕考”狀態,寫好廉政這張答卷。
  (原標題:一個支隊政委的廉政答卷)
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