□本報記者郭宏鵬
  □本報通訊員張志輝王鵬飛
  江西省南昌縣人民檢察院檢察官一次不經意的扔垃圾行為,讓南昌縣財政局社保科副科長熊某騙取城鎮低保案浮出水面。
  2014年2月,南昌縣人民法院依法以貪污罪判處熊某有期徒刑十年零兩個月,近日,南昌市中級人民法院裁定維持一審判決。
  扔垃圾撿存摺
  2013年5月的一天,南昌縣檢察院檢察員辛濱烽的父親因病住院。第二天一清早,守了一夜的辛濱烽準備回單位上班。走到醫院附近的垃圾箱準備扔垃圾時,辛濱烽發現垃圾箱里有幾份撕成兩半的銀行存摺。
  “怎麼會有人同時扔掉幾個存摺呢?”他隨手撿起一個,存摺上“低保”兩個字,讓他聯想起正在調查的低保發放過程中涉及職務犯罪的問題。
  憑著檢察官的敏銳,他覺得撕掉的存摺肯定有問題,於是撿起了全部存摺。回到辦公室,辛濱烽立刻將撿回來的存摺進行拼接,發現所有存摺都是低保發放的存摺,並且所有存摺在上月都有取款記錄。
  辛濱烽立即將此事向領導彙報,經過研究分析,大家一致認為撕毀存摺行為的背後可能涉及職務犯罪問題。
  辦案人員立即前往銀行查詢存摺,調查到存摺開戶人的身份證號後,辦案人員又前往公安機關調取存摺開戶人的身份信息。
  鎖定犯罪嫌疑人
  辦案人員查詢到,存摺開戶人系南昌縣某鎮村民(系農業戶口),又前往有關部門調取了存摺開戶人的城市低保檔案材料,發現幾個存摺開戶人城市低保檔案中的戶籍已經偽造成非農業戶口。
  “為什麼農業戶口人員能辦理城市低保呢?”辦案人員找到了開戶人所在地,鄰居反映開戶人白天都在外面賣菜,只有晚上才在家。
  通過調查,幾個相關人員均表示自己沒有享受城市低保。辦案人員發現,幾個存摺開戶人均系妯娌關係,她們表示自己的戶口本和身份證均借過自己家的老三熊某,且熊某在南昌縣財政部門工作,辦案人員最終鎖定犯罪嫌疑人熊某。
  違規辦理低保
  熊某原系南昌縣財政局社保科副科長,早年曾負責城市低保的審批工作。熊某家屬的城市低保檔案審批表中,均有熊某的簽字。
  辦案人員隨即依法傳喚了熊某,審訊之初,熊某不僅對自己的犯罪行為矢口否認,還突然癱倒在地裝病。
  裝病行為被揭穿後,熊某很快恢復了正常狀態,並供述了犯罪事實。
  南昌縣自2002年開始全面開展城鎮低保集中審批工作,時任縣財政局社會保障科副科長的熊某,作為縣財政局的代表參加審批工作。在行使城鎮低保審批職權過程中,熊某利用其職務便利,使用偽造、變造的身份證、戶籍等材料,違規以其母親周某,(已於1998年死亡),大嫂羅某、二嫂戴某、外甥女龔某(上述人員均系農村戶口)的名義辦理了城鎮低保。在城鎮低保清查工作中,因以羅某、戴某、龔某名義辦理的城鎮低保不符合規定而被取消,熊某又利用自己的職權將上述人員的城鎮低保予以恢復。
  2005年1月至2013年4月期間,熊某非法將以周某名義騙取的城鎮低保金以及羅某、戴某、龔某名義恢復城鎮低保後騙取的城鎮低保金,共計人民幣11萬餘元據為己有。
  2013年南昌縣檢察院就違規發放低保進行調查,熊某害怕被髮現,遂將自己騙取國家低保資金的銀行存摺撕毀,扔到住所附近垃圾箱里,不巧被檢察官發現了。
  在偵查該案的過程中,辦案人員通過調查深挖出一系列串案,共立案偵查2件4人。
  在查辦案件的同時,南昌縣檢察院向縣民政部門發出檢察建議,要求對轄區內違法享受城市低保的情況進行清查。隨後,縣民政部門通過逐戶核查的方式,共取消違規享受城市低保人員1982人,清退違規享受的低保資金400餘萬元。
  (原標題:檢察官垃圾箱里撿線索破低保貪污案)
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